اين اثر بر اساس يك طرح تحقيقاتي و با هدف برآورد تلفات غيرنظامي ايران و همچنين مشخص كردن نوع سلاح هاي كاربردي عراق عليه غير نظاميان در جنگ تحميلي عراق عليه ايران تدوين شده است.
در جنگ جهاني اول تلفات غيرنظاميان حدود 15 درصد از كل تلفات را تشكيل مي داد، اما در جنگ هاي به وقوع پيوسته در دهه هاي گذشته، غير نظاميان قربانيان اصلي جنگ ها بوده اند و اين روند هنوز هم ادامه دارد. در جنگ تحميلي نيز ارتش عراق از اولين روز جنگ، شهرهاي ايران را مورد حمله قرار داد و اين حملات تا آخرين روز ادامه داشت.
حملات انجام شده به شهرهاي كشورمان براساس نوع سلاح به 3 گروه موشك هاي زمين به زمين ، هوايي و توپخانه اي تقسيم مي شود. سابقه ساخت و استفاده از موشك هاي زمين به زمين در جنگ ها و نوع موشك هاي استفاده شده توسط نيروهاي ارتش صدام در جنگ تحميلي عليه ايران، محتواي فصل هاي اول و دوم كتاب سفيران ويراني را شكل داده اند. در فصل سوم، حملات موشكي به شهرهاي ايران به صورت سالانه و در قالب جدول و نقشه مشخص شده و در فصل بعدي نيز حملات به 27 شهر كشورمان با اطلاعات مربوط به زمان، نوع موشك و تعداد شهيدان و مجروحان، مورد بررسي قرار گرفته اند.
زمان بيشترين حملات موشكي ارتش صدام به شهرهاي ايران در ماه هاي اسفند و فروردين سال هاي جنگ مي باشد. در فصل پنجم كتاب سفيران ويراني نتايجي از اين دست تحليل و ارزيابي و در فصل پاياني نيز روش هاي بازدارنده ايران در برابر تجاوزهاي دشمن، تشريح شده اند.
غربي ها در گزارش هاي خود درباره حمله به شهرها در طول جنگ تحميلي عراق عليه ايران، از عنوان جنگ شهرها [War of cities] استفاده مي كنند. در اين گزارش ها شروع جنگ شهرها به اسفند سال 1363 باز مي گردد كه البته ايران، اقدامات بازدارنده خود را از اين تاريخ آغاز كرده است. آن ها در تمامي گزارش هاي خود از اين مقطع زماني به عنوان اولين دوره جنگ شهرها نام مي برند. در حالي كه ارتش صدام از ابتداي جنگ تحميلي، شهرهاي ايران را مورد حمله قرار داده و اين حملات بدون توقف ادامه داشته اند و اين گزارش ها چهار و نيم سال حمله و كشتار غير نظاميان ايراني را ناديده مي گيرند.منابع غربي، تمام تلاش خود را براي تبرئه صدام در جنگ تحميلي عليه ايران به كار گرفته اند. در حالي كه كتاب سفيران جنگ به عنوان اطلاعات اوليه براي انجام پژوهش هاي آتي مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
در تدوين كتاب سفيران ويراني از آرشيو مركز پژوهش هاي دفاع مقدس نيروي زميني ارتش استفاده شده است. اين آرشيو شامل اطلاعات روزانه جنگ از 3 نيروي زميني، هوايي و دريايي ارتش و مقدم ترين خطوط نبرد تا رده هاي پشتيباني رزمي و پشتيباني خدمات رزمي و اطلاعات آن هاست.
